Электрокары завоевывают мир. Чему Украине стоит научиться

21 июля 2020, 16:01

Государство, имея колоссальные ресурсы и возможности, способно стать драйвером перехода автомобилистов на более экологичный вид транспорта

140 лет прошло с тех пор, как на улицах Парижа появился первый электромобиль. Конец 19-начало 20 столетия стал золотым веком для этих автомобилей, которые пользовались бешеным спросом. В это трудно поверить, но в начале прошлого века в США электрокары занимали 38% авторынка. Однако двигатель внутреннего сгорания в то время оказался более конкурентоспособным и практически уничтожил своих соперников. Лишь в 2000-х годах, когда появились новые технологии, человечество вернулось к идее электромобилей. Причем переосмыслило их значение как экологического транспортного средства.

Реклама

По состоянию на конец 2019 года мировой автопарк электромобилей составлял 7,2 млн единиц (1% от общего автомобильного парка планеты). На их долю пришлось 2,6% объема мировых продаж автомобилей. Самое важное — они получили мощную поддержку от руководства ведущих государств мира, стремящихся минимизировать вредные выбросы в атмосферу и остановить глобальные изменения климата.

Благоприятный для электротранспорта режим может скоро закончиться

Сейчас уже 17 стран объявили, что их стратегической целью является полный отказ от транспортных средств с двигателем внутреннего сгорания до 2050 года. Государство, имея колоссальные ресурсы и возможности, способно стать драйвером перехода автомобилистов на более экологичный вид транспорта.

Как это можно сделать?

1. Сформировать государственный заказ на электротранспорт — закупать его для обслуживания государственного и коммунального сектора, переводить целые транспортные сети на электричество, популяризируя, таким образом, электромобили среди населения.

2. Задействовать фискальные механизмы, когда за эксплуатацию экологически вредных автомобилей придется платить высокую цену. Эксперты подсчитали, что 60% мировых продаж электромобилей сегодня покрывается за счет высоких стандартов выбросов СО2 в Евросоюзе и китайской программой популяризации электротранспорта.

3. Предоставить различные формы субсидий, налоговых льгот и грантов на приобретение электромобилей. Это, как правило, делают на первом этапе, когда себестоимость авто слишком высока и не по карману даже среднему классу. За счет налоговых льгот производителям, автосалонам или бонусов покупателям можно выровнять дисбаланс.

4. Создать условия для развития инфраструктуры обслуживания электрических авто. Особенно обустроить достаточную сеть зарядных станций, чтобы каждый автомобилист мог беспрепятственно преодолевать большие расстояния.

Китайский кейс является наиболее масштабным и показательным в современном мире. В 2009 году правительство страны задекларировало амбициозную цель — сделать Китай лидером электрических и гибридных транспортных средств. На национальном уровне выплачивали субсидии автопроизводителям, постепенно корректируя их для стимулирования выпуска наиболее эффективных моделей авто. Со временем ввели специальные квоты на электрические машины (в 2019 году их должны были выпускать не менее 10% от общего количества подвижного состава). Городам позволили внедрять свои льготы, которые не должны превышать 50% от национальных. Кроме того, некоторые мегаполисы внедрили собственные тарифы на электроэнергию для зарядки авто. В Пекине, например, стоимость киловатта электроэнергии не должна превышать 15% стоимости литра бензина. А в Шэньчжэне и Хэфэе действует бесплатная парковка для электромобилей. В некоторых китайских городах из-за засилья автомобилей на дорогах есть ограничения на владение автотранспортом, но владельцы электрокаров он них освобождаются. Одна из последних налоговых преференций правительства КНР заключается в освобождении авто на новых источниках энергии от 10% налога при покупке. Наконец, Китай первым в мире стимулировал транспортные компании покупать электробусы и начал массово переводить общественный транспорт на электроэнергию.

По уровню продаж электрокаров буквально в затылок Китая дышит Евросоюз. Кроме общеевропейских экологических стандартов для авто на выбросы CO2, каждая страна прокладывает собственные пути к электроавтомобилизации. Во Франции это система bonus-malus, когда за покупку авто с низким уровнем выбросов углерода дают приятный денежный бонус, а если вы, наоборот, приобрели старое авто, которое беспощадно дымит, то получите чувствительный штраф. В Германии покупатели электрических и гибридных авто имеют скидку (3−4 тыс. Евро), электротранспорт и зарядные модули освобождаются от некоторых налогов, а владельцы и арендаторы жилья обеспечили себе право обустраивать в многоквартирных домах приборы для зарядки электромобилей.

Наиболее благоприятными для электрокаров являются условия в Норвегии, где они не облагаются НДС и налогом на продажу. Кроме того, ряд муниципалитетов позволяет владельцам электромобилей бесплатно парковаться, заряжать свои авто и даже пользоваться автобусными транспортными полосами. В итоге к концу 2019 года сектор электрических и гибридных авто в стране достиг рекордных 17,4%.

Украинский рынок электромобилей в прошлом году также продемонстрировал небывалый рост — почти на 40%. Украинцы зарегистрировали более 7 тыс. электрокаров, а с начала 2020 года — еще почти 2,7 тыс. Пандемия коронавируса внесла здесь свои негативные коррективы — по данным агентства IRS Group, в апреле регистрация электрокаров и гибридов по сравнению с предыдущим месяцем обвалилась с 1106 до 217. Сейчас весь «зеленый» автопарк Украины составляет чуть более 40 тыс. автомобилей, которые почти поровну распределены между электромобилями и гибридами.

Национальная транспортная стратегия Украины ставит амбициозную цель — увеличение доли электротранспорта во внутреннем сообщении до 75% в 2030 году. Для этого еще в 2016 году установили нулевую ставку ввозной пошлины, до 2022 года продлили действие льготного налогового режима для электрокаров, что освобождает их от НДС. А растаможка происходит по ставке 1 евро за 1 киловатт-час емкости электрического аккумулятора. С начала 2020 года вступил в силу закон об учете потребностей электромобилей в транспортном движении. В частности, он предусматривает особое оформление паркомест для электрокаров и маркировки номеров тех авто, где нет двигателя внутреннего сгорания.

Однако одной рукой предоставив льготы, другой власти могут их забрать. В июне нардепы приняли закон о таможенном тарифе, в котором изменили код классификации электротранспорта и теперь он не совпадает с тем, что прописан в нормах о налоговых и таможенных преференциях.

Соответственно, благоприятный для электротранспорта режим может скоро закончиться. Как и вся внутренняя политика, он довольно шаткий и непоследовательный. В частности, до сих пор не идет речь о развитии собственного производства электрического транспорта, хотя страна имеет для этого достаточный потенциал. Вместо этого украинцы только импортируют экологические автомобили, в большинстве своем бывшие в употреблении. Для сравнения, в соседней Беларуси, где внутренний рынок намного меньше, готовятся запустить свое производство электрокаров, а в Минске уже курсируют беларуские электробусы.

В общем, существует ряд факторов, которые сдерживают насыщение внутреннего рынка Украины электротранспортом. Среди них важнейшие — это отсутствие краткосрочной и среднесрочной стратегии его развития, отсутствие льгот на распространение нелегкового электротранспорта, недостаточное содействие государства для налаживания отечественного производства, как готовых автомобилей, так и комплектующих. Именно от способности решить эти и другие проблемы будут зависеть темпы перехода украинцев на новый экологичный вид транспорта и, соответственно, очищение наших городов от опасных выбросов, несущих непосредственную угрозу жизни и здоровью.

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ

Показать ещё новости