Сіндзо Абе пішов. Що буде з Японією?

Адже він пропрацював найдовше на цій посаді.

Одне з питань: чи зможе його наступник, Йосіхіде Суга, продовжити політику геополітичного балансування Абе в умовах подальшої небезпечної ескалації напруженості між Китаєм і США.

США і Китай мають критичне значення для світу і процвітання в Японії. Америка — це гарант безпеки Японії та її другий найбільший торговий партнер, а Китай є найбільшим торговельним партнером країни і до того ж її сусідом. Після повернення Абе на пост прем'єра в грудні 2012 року, йому вдавалося вправно керувати відносинами Японії з обома країнами.

Абе щосили намагався подружитися з президентом США Дональдом Трампом, хоча той заявляв, що американо-японська торгівля не є «відкритою і вільною», а також зажадав від Японії в чотири рази збільшити внески на утримання американських військ, які перебувають у країні. І Абе дуже порадував адміністрацію Трампа, коли без великого шуму заборонив китайському телекомунікаційному гіганту Huawei брати участь у будівництві мереж 5G в Японії.

Одночасно Абе розвивав зв’язки з головою КНР Сі Цзіньпіном і зламав лід у відносинах двох країн, зробивши в жовтні 2018 року візит до Пекіна — це був перший за сім років китайсько-японський саміт. У ситуації, коли американо-китайські відносини знаходяться у вільному падінні, Сі Цзіньпін вхопився за простягнуту Абе оливкову гілку і запланував державний візит до Японії на квітень 2020 року. Це повинен був стати перший після 2008 року візит китайського лідера в країну, але був відкладений на невизначений термін через пандемію Covid-19.

Сузі буде вкрай важко ухилитися від вибору однієї зі сторін у сильнішому конфлікті США і Китаю. Уже найближчим часом йому доведеться прийняти рішення щодо відкладеного державного візиту Сі. Усередині очолюваної Сугою Ліберально-демократичної партії опозиція цього візиту дуже сильна, що викликане нещодавнім запровадженням китайським урядом суворого закону про національну безпеку в Гонконзі. Показовий державний візит до Японії став би великою перемогою для Сі, який жадає продемонструвати, що політика стримування Китаю, розпочата адміністрацією Трампа, провалюється.

Вимога китайців призначити нову дату візиту поставить Сугу в безвихідне становище. Якщо він поступиться побажанням Китаю, він втратить політичний капітал всередині країни, але відміна візиту стане приниженням для Сі і зашкодить китайсько-японським зв’язкам. Єдине, що може зробити новий японський прем'єр, це шукати будь-які можливі виправдання, щоб і далі відкладати цей візит якомога довше.

Тим часом, напруженість, пов’язана з цим швидше символічним китайсько-японським самітом, незабаром буде затьмареною на тлі двох можливих наслідків американо-китайських суперечок для Японії.

По-перше, США закликатимуть Японію посилити обмеження на поставки в Китай ключових технологій. Але оскільки Японія безпосередньо інвестувала в Китай понад $38 млрд, і там працюють майже 14 тисяч її фірм, їй буде дуже важко на практиці повністю дотримати режим американських санкцій проти Китаю; це буде руйнівним для економіки і дипломатично дуже затратно.

Ніхто не знає, як Суга, який пропрацював останні вісім років генеральним секретарем у кабінеті міністрів Абе (і будучи його найближчим помічником), зуміє задовольнити США в питанні технологій, не викликавши при цьому гніву Китаю (або навпаки). Безсумнівно, перед ним виникне набагато складніше завдання, ніж у його попередника, якщо тільки США і Китай якимось чином не домовляться про деескалації конфлікту.

По-друге, Сузі буде набагато важче зберігати нейтральність в питаннях безпеки. Будучи членом так званого «Квада» (індо-тихоокеанської групи із захисту безпеки, яка включає також Австралію, Індію і США), Японія має відповісти на американські заклики до більш приватної і масштабної участі у спільних військово-морських навчаннях, покликаних дати відсіч територіальним претензіям Китаю в Південно-Китайському морі. Наприклад, торік японський авіаносець взяв участь в організованих США військово-морських навчаннях, які проводилии у водах, на які претендує Китай.

Китай не став жорстко реагувати на ці дії Японії, оскільки двосторонні зв’язки двох країн поліпшувалися. Але він може різко виступити проти Японії, якщо зближення, розпочате Абе, обернеться фіаско, а адміністрація Суге почне відкритіше й енергійніше співпрацювати з США в суперечках через Південно-Китайське море.

Є одна річ, яка в найближчі п’ять-сім років може повністю знищити китайсько-японські відносини: розміщення американських ракет середньої дальності на японській землі. Стратеги в Пентагоні жадають розмістити потужну наступальну зброю ближче до материкового Китаю, а ідеальним місцем для цього є Японія.

Поки що ці ракети в розробці, тому у США зараз немає необхідності просити Японію розмістити їх. Але як тільки Америка зробить ці ракети в достатній кількості, важко буде собі уявити ситуацію, коли б вона не зажадала від Японії дозволу на їх розміщення. І якщо Японія погодиться, тоді в її відносинах з Китаєм може початися найгірша криза з того часу, як дві країни відновили дипломатичні зв’язки в 1972 році.

Звичайно, жодна з цих проблем не є виною Абе або Суге. Але всі вони вкотре ілюструють тяжкість становища країни, затиснутої між двома конфліктними геополітично гігантами, а також дозволяють отримати уявлення про масштаб дипломатичних труднощів, які очікують нового прем'єр-міністра Японії.

НВ володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Project Syndicate. Републікацію повної версії тексту заборонено.

Оригінал

Copyright: Project Syndicate, 2020

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения НВ