Гендерный дисбаланс. Уникальна ли Украина?

Гендерные дисбалансы в политической, экономической и социальной сферах Украины, Грузии и Молдовы – трех стран, которые подписали соглашения об ассоциации с ЕС – практически такие же, как и в странах ЕС. К такому выводу пришла группа экспертов бельгийско-украино-молдавско-грузинского проекта 3DCFTAs в своей последней научной работе «Сравнение гендерных разрывов Грузии, Молдовы и Украины». Отчасти из-за советского прошлого, которое определяло роль женщины в обществе, эти три восточноевропейские страны весьма позитивно воспринимают уровень гендерного равенства у себя дома. Тем не менее, значительное гендерное неравенство все еще сохраняется среди официально занятых работников и в формальной политике. В политической жизни дисбаланс особенно ощутим по сравнению со странами-членами ЕС.

Восприятие гендерного равенства и других политических ценностей

Опросы проекта EU Neighbours East survey, проведенные в 2018 году, свидетельствует о том, что украинцы, молдаване и грузины больше довольны уровнем гендерного равенства в своих странах, чем любой другой политической ценностью, включая свободу СМИ, уважение к правам человека и надлежащее управление. Хотя гендерное равенство фигурирует на вершине списка достижений по восприятию обоих полов, среди мужчин довольных больше, чем среди женщин.

Вместе с гендерным равенством, другие фундаментальные свободы – свобода слова, СМИ и прав человека – также считаются относительно благоприятными во всех трех странах, тогда как качество управления, включая верховенство права, независимость судебной системы и уровень коррупции, воспринимается как неблагоприятная. Интересно, что женщины по сравнению с мужчинами, не столь убеждены в том, что все эти ценности действуют в их странах. Это заставляет задуматься о том, как демократические ценности или их отсутствие влияют – и влияют ли вообще – на жизни.

Фактические гендерные разрывы

Стоит взглянуть на фактические данные по гендерному равенству на рынке труда, в политике, в сфере здравоохранения и образования, которые дает глобальный отчет Всемирного экономического форума о гендерном разрыве 2018 года. Хотя доступ к здравоохранению и образованию в Грузии, Молдове и Украине является практически гендерно равноправным, оценки участия женщин в политической жизни этих стран особенно низкие. Действительно, если сравнивать со странами ЕС, женщин-политиков в парламентах (в среднем около 15%) и женщин-министров – в этих трех странах ощутимо меньше.

В Грузии, Молдове и Украине присутствует также ощутимый гендерный дисбаланс на рынке труда, в отличие от политического участия, очень похожий на дисбаланс в ЕС. Женщины из этих трех стран значительно менее активны как наемные работники, что составляет гендерный разрыв в 15%. Их бездействие связано не только с безработицей: количество безработных мужчин превышает количество безработных женщин. Впрочем, большая часть женщин не принимает участия в формальной экономике, а работает на неоплачиваемой работе дома – например, «домохозяйками». Глобальный отчет о гендерном разрыве также демонстрирует то, что неполный рабочий день среди женщин Украины, Грузии и Молдовы не так распространен, как в таких странах ЕС как Швеция, Германия и Италия.

Гендерные тенденции в образовании и на рынке труда

Диспропорции на рынке труда также частично можно объяснить гендерными стереотипами и тенденциями в сфере образования и занятости. Это хорошо видно при анализе базы данных международных организаций. Действительно, согласно данным ЮНЕСКО за 2017, существуют гендерные тенденции при поступлении в вузы Украины, Грузии и Молдовы. В то время как женщины в этих странах преимущественно поступают на направления, связанные с образованием, здравоохранением и благосостоянием – где составляют в среднем 70% абитуриентов – технические направления и ИТ выбирают в основном выбирают мужчины, а женщины составляют 18% от числа абитуриентов. В Швеции, Германии и Италии подобная ситуация.

В целом, по результатам опроса МОТ по 2017, в государственном управлении и социальном секторе упомянутых трех стран женщины доминируют – их до 70%, тогда как сектора, характеризующихся большими физическим нагрузками – вот как строительство или добыча полезных ископаемых – ориентированы на мужчин, которые составляют до 90% из числа работников. Подобные закономерности, опять же, видим в группе стран: Германии, Италии, и даже в «феминистичной» Швеции.

Восприятие vs реальность

Неравенство гендерных ролей и стереотипы формируют положение женщин в обществе. Поэтому они обычно получают менее оплачиваемые и более низкие по статусу рабочие места. И это не только объясняет отсутствие женщин в высших политических уровнях, но и сохраняет гендерные разрывы в оплате труда. Отчет Всемирного экономического форума о гендерном разрыве 2018 и база МОТ по 2014/16 года подтверждают значительный гендерный разрыв в оплате труда – в 30% и более в Украине, Грузии и Молдове, так и в странах ЕС.

Все это подводит нас к последнему гендерному разрыву – между восприятием и реальностью. Несмотря на то, что как граждане Украины, Грузии и Молдовы, так и граждане стран ЕС положительно оценивают уровень защиты прав женщин в своих странах, эти оценки не всегда соответствуют реалиям.

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени